Вступление в СРОВступление в СРО с сертификатом ISO 9001
25 июля 2008 года вступил в силу Федеральный закон № 148 -ФЗ от 22.07.2008 г. « О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ», основная задача которого - урегулирование вопросов, связанных с отменой лицензирования в строительной отрасли и переходом к саморегулированию. Данный закон предусматривает, в частности прекращение выдачи строительных лицензий с - 01.01.2009 г., прекращение действия всех выданных ранее лицензий - с 01.01.2010г.
Таким образом, закон предусматривает, что устаревшая и неэффективная система лицензирования строительной отрасли будет заменена системой саморегулирования, при которой допуск на рынок строительных услуг фактически будут осуществлять сами профессиональные участники рынка, объединенные в Саморегулируемые организации (СРО). После перехода строительной отрасли к саморегулированию, строительные компании, не являющиеся членами СРО, не смогут осуществлять свою деятельность, оказывающую влияние на безопасность строительства.
К основным задачам создаваемых в настоящее время саморегулируемых организаций относится повышение качества в целом, и соответственно, разработка и соотнесение правил и стандартов, обязательных для выполнения всеми участниками СРО, с действующим законодательством. При этом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона № 148 - ФЗ, правилами саморегулирования устанавливаются требования о наличии у членов СРО сертификатов соответствия системы управления качеством национальному стандарту ГОСТ Р ИСО 9001-2001 (аналог международного стандарта ISO (9001:2000)
Ассоциация строителей России, Российский союз строителей и прочие строительные объединения вносят требования о наличии сертификата ISO 9000 у строительных организаций, вступающих в СРО, в число основных критериев отбора. Созданная в марте 2008 года Рабочая группа по определению правил и стандартов СРО уже на первом заседании приняла решение о том, что в основу внутренних стандартов саморегулируемых организаций должны быть положены международные стандарты ISO.
Как и большинство законов, ФЗ № 148 будет изменятся и дополнятся, однако практика показывает, что смягчение его положений ждать не приходится. Все последующие изменения закона будут нацелены исключительно на ужесточение требований к строительным компаниям и в первую очередь, требований к качеству.
Пока строительная отрасль только начала переход к саморегулированию, поэтому понять все плюсы и минусы новой системы можно будет только по прошествии времени. Однако возникновение некоторых проблем можно прогнозировать уже сейчас.
Есть опасения, что требования о наличии сертификата соответствия ISO 9000 может привести к появлению при СРО собственных систем добровольной сертификации (СДС) и «карманных» органов по сертификации, в них аккредитованных. Однако требования СРО о получении сертификата соответствия к конкретной аффилированной СДС, однозначно явится нарушением антимонопольного закона и естественно, будет опротестовано.
Во избежание подобных эксцессов, единственным логичным выходом является прохождение сертификации заблаговременно и в той СДС, в том органе по сертификации, которые строительная компания сама для себя определит. В таком случае, не придется идти на поводу у саморегулируемой организации и проходить сертификацию в той системе и за ту стоимость, которую она укажет. Если на момент вступления в СРО у компании уже будет сертификат соответствия, его не смогут не признать, так как сертификаты любых официально зарегистрированных систем добровольной сертификации имеют абсолютную юридическую силу.
Заблаговременное прохождение сертификации также позволит избежать переплаты, связанной с увеличением стоимости подобных услуг, которое обязательно произойдет ввиду резкого повышения актуальности, а следовательно, спроса на сертификацию.
По мнению профессионалов строительного бизнеса, создание СРО - очень важное событие для строительного рынка России. Появление саморегулируемых организаций в отрасли положительно скажется на рынке в целом: их деятельность будет способствовать уменьшению числа недобросовестных компаний, увеличению ответственности каждой строительной организации.
Время покажет, приведет ли саморегулирование, как таковое, к повышению качественных показателей в строительной отрасли. Но то, что в Федеральном законе № 148 -ФЗ появилось официальное требование к наличию у членов СРО сертификата соответствия, в связи с чем компаниям придется внедрять и сертифицировать системы управления, однозначно будет способствовать повышению безопасности и качество отрасли.
Мы приглашаем Вас в наш офис для оформления сертификата ГОСТ Р ИСО 9001-2008 и подробной консультации по всем вопросам, связанным с вступлением в СРО. Наши специалисты также готовы к общению с Вами по телефону 8-800-100-0037. Наш адрес: 121170 г. Москва, Кутузовский пр-т, дом 36, строение 3
